蒸湘区商务局

一、主要职责

（一）贯彻落实国家、省、市关于发展工业、乡镇企业、民营经济、商贸、“三资”企业（以下简称企业）、旅游、对外贸易、经济合作、外商投资等方面的方针、政策和法规、规章。

（二）分析国际国内经贸形势，研究全区企业、外经外贸发展状况，宏观指导全区企业发展、外经外贸工作；撰写全区企业、外经外贸、旅游中长期发展战略、长远规划和年度计划，并组织实施。

（三）对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为规则；研究企业改革的方针、政策、企业体制改革方案并组织实施，推进现代制度的建立。

（四）依据国家产业政策，引导全区企业产业、产品结构调整，并提出全区重点行业、重点产品的调整方案，抓好规模工业企业、科技型企业、农副产品加工骨干企业的发展；指导、规划和协调工业小区的有关工作；会同有关部门指导企业的产品质量标准化工作，引导和帮助企业提高产品质量和经营管理水平；提出企业新扩改项目投资方向的意见。

（五）指导企业技术改造、技术创新和引进、开发、应用先进实用技术及科技成果；抓好企业职工教育和技术培训；协同有关部门搞好企业的专业技术职务的评聘、管理和技工的技能鉴定及特种行业人员的颁证、换证工作。

（六）依法管理区属企业、乡镇企业、民营企业，引导企业依法经营、照章纳税，规范其生产经营行为。

（七）会同有关部门管理政府拨付的用于扶持企业发展的各项专项资金并实施监督。

（八）负责全区企业、外经贸统计工作；指导企业财务会计、内部审计、劳动保险等工作；指导相关的学会、协会等社团工作。

（九）组织服务网络，为企业提供技术、信息、法律服务，维护企业合法权益。

（十）贯彻落实国、省有关安全生产的方针、政策，组织起草安全生产的地方性法规，组绢实施安全生产法规；负责全区安全生产综合管理、安全监察工作；一区的安全生产，协调处理重大安全事故；指导企业合理开发利用资源、保护。

（十一）建立招商引资项目库，对外发布招商项目；指导和监督全区大型招商引资活动。负责全区“三资”企业管理和外交到位审核工作。

（十二）呈报区内企业的进出口经营权，指导出口广告宣传。负责组织境外劳力输出和境外加工贸易及统计工作。

（十三）组织全区旅游资源的普查工作和行业规划工作，指导协调旅游区的规划编制和开发建设，负责全区旅行社登记与管理及旅游区（点）质量等级评定及旅游度假区待业归口管理的有关攻，负责组织、指导旅游统计工作。

（十四）组织实施出口旅游和赴香港、澳门特别行政区、台湾地区旅游及边境旅游的政策法规规定；依法监管国外、境外在我区境内设立的旅游办事机构；指导全区旅游对外交流与合作。

（十五）负责全区市场登记与管理工作，指导市场规划与建设方案，抓好本区市场结构调整与发展。

（十六）负责局机关及本系统党的组织建设，党风建设和思想政治工作。

（十七）负责本系统工会组织建设和职工培训及基地教育工作，指导工会组织维护合法权益和遵守党和国家的政策、法律、法规。

（十八）完成区委、区政府和市主管部门交办的其他工作。

二、内设机构

根据以上职责，区经济贸易发展局设4个职能股

（一）办公室（加挂安全委员会办公室牌子）

协助领导处理日常工作，负责局内外联络、协调等工作；负责指导区直企业人事、劳资工作；负责局年度工作安排，负责全区企业、旅游、外经贸情况的综合、通报和典型推介；参与组织本局重大活动和重要会议及会议决定事项的督办；负责公文审核、呈送、管理、重要文件的起草、机要、信息、保密、档案、保卫、印章和水电管理；负责局机关的固定资产维修管理，机关办公设施建设和后勤服务管理等工作。

负责全区企业的安全生产、劳动卫生、环境保护等工作；贯彻执行国家及省市有关方针、政策和法规；研究拟定我区企业、旅游、外经贸工作方针政策和规章制度；负责对宏观经济和国际、国内形势进行综合分析，掌握世贸组织规则，拟定和提出涉及企业、外经贸方面的应对措施建议及指导意见；负责法律培训的有关工作；协助有关部门整顿和规范经济发展一干二净，协调好企业生产、经营过程中相关矛盾和问题。

（二）外贸招商股（加挂商贸旅游股牌子）

执行外商投资的各项方针、规定，负责全区对外招商活动的规划报批和指导协调，指导和参与各类招商活动；负责拟定全区外贸发展中长期规划和年度计划；分析国际经济形势和我区进出口状况，提出促进对外贸易发展的建议；审核和呈报区内企业的进出口经营权；建立招商引资项目库，编印招商项目资料；指导“三资”企业依法经营和管理；组织协调完成上级下达的对外承包工程、劳务合作及境外加工贸易的任务；负责外经外贸、“三资”企业及劳务合作的统计工作。

研究拟定我区商业贸易和旅游国内国际市场规划、建设及开发战略，组织全区商业贸易、旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动；组织实施国家及省、市、区确定的各类商业网点建设，执行旅游景区景点、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准；负责市场及旅行社的登记与管理；负责商业贸易和旅游市场信息调研及统计年报工作，组织、指导重要商业贸易市场和旅游产品的开发和认证工作；负责全区商业网点和旅游区（点）开发建设；强化企业管理，组织服务网络，提供技术、信息、法律服务，维护企业合法权益。

（三）乡企民经股

研究拟定全区乡镇企业、民营经济中长期发展规划并组织监督实施；负责编制乡镇企业、民营企业年度生产计划，并负责各项生产统计、财务报表上报；抓好全区乡镇企业的生产调度，特别是重点企业的生产调试；按照国家政策引导企业调整产业和产品结构，培植主导产业和拳头产品；拟定扶持乡镇企业、民营企业的重点项目及资金投入方向；指导和帮助企业改制工作；负责乡镇企业、民营企业的科技发展、技术进步和质量认证工作；协同有关部门搞好乡镇企业、民营企业的专业技术职务的评聘、管理和技工的技能鉴定；强化企业管理，组织服务网络，为乡镇企业、民营企业提供技术、信息、法律服务，维护企业的合法权益。

（四）工业发展股

研究拟定全区工业中长期发展规划并组织监督实施，加快全区工业化进程步伐；负责编制区属工业企业及规模工业企业年度生产计划和各项生产统计、财务报表上报；负责区属工业企业和规模工业企业的生产调试；培植骨干工业企业和名牌产品，负责区属工业的科技发展、技术进步和质量认证工作；指导和帮助区属工业企业改制工作，推进现代企业制度的建立；协同有关部门搞好特种行业人员颁证、换证工作；强化企业管理，组织服务网络，为区属企业提供技术、信息、法律服务，维护企业合法权益。

三、人员编制和领导职数